小规模纳税人可以自开专票吗
- 先上结论 -
2020年以前，小规模纳税人只能自主开具普票，需要开具增值税专用发票时，需要由当地税务机关进行代开
自2019年国家税务局发布便民办税缴费新规之后，小规模纳税人也可根据需求申请使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票
需要注意的是，当企业申请自行开具增值税专用发票之后，不可再由税务局代开，并且开出的发票没有一般纳税人的税率，比如13%，在选择自开专票时，一定要按自身业务需求，下游客户的需求，再进行合理申请
那么这项新规是不是意味着所有的小规模纳税人都可申请自开专票了？
一、“营改增”政策规定不得开具专票
按照《营业税改征增值税试点实施办法》（财税[2016]36号）的规定，不得开具增值税专用发票情形包括：
1. 纳税人会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的；
2. 向消费者个人销售服务、无形资产或者不动产；
3. 纳税人的应税行为免征增值税；
4. 纳税人金融商品转让；
5. 经纪代理服务中，向委托方收取的政府性基金或者行政事业性收费；
6. 纳税人根据2016年4月30日前签订的有形动产融资性售后回租合同，在合同到期前提供的有形动产融资性售后回租服务，选择以向承租方收取的全部价款和价外费用，扣除向承租方收取的价款本金，以及对外支付的借款利息（包括外汇借款和人民币借款利息）、发行债券利息后的余额为销售额。向承租方收取的有形动产价款本金；
7. 纳税人提供旅游服务，选择差额纳税的，向旅游服务购买方收取并支付的住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费和支付给其他接团旅游企业的旅游费。
二、销售固定资产和旧货
按照《国家税务总局关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知》（国税函[2009]90号）的规定，纳税人的下列行为不得开具增值税专用发票：
1. 小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，应开具普通发票；
2. 纳税人销售旧货，应开具普通发票。
三、商业企业零售物品
按照《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》（国税发[2006]156号）的规定，商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
总之，在申请自开专票时，一定要明确自身需求，下游开具专票需求大不大，接不接受小规模的自开专票，并且专票额度是共享普票的月/季度免税额度的
